 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ утвердило приказ о порядке разработке правил саморегулируемых организаций и приказ о порядке уведомлений членами СРО о заключённых договорах с использованием конкурентных способов. На официальном интернет-портале правовой информации опубликованы оба этих приказа. Они являются подзаконными актами в рамках реализации требований Федерального закона от 31 июля 2025 года № 309-ФЗ, направленного на повышение контроля за СРО в строительной отрасли. Подробности читайте в материале нашего добровольного столичного эксперта.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 октября 2025 года № 655/пр опубликован 28 ноября. Он устанавливает новый порядок уведомления саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства о заключённых членом такой саморегулируемой организации договорах строительного подряда, договорах подряда на осуществление сноса, а также о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, заключённым с использованием конкурентных способов заключения договоров.
В этот же день был опубликован приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 октября 2025 № 656/пр. Он определяет порядок разработки, согласования и утверждения правил саморегулирования в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, внесения изменений в них, порядка их отмены, а также требований к ним и перечня таких правил.
Стоит напомнить, что Федеральный закон № 309-ФЗ вводит «правила саморегулирования». Именно так отныне нужно называть прежние стандарты – переименование обусловлено тем, что стандарты регламентируются законом о стандартизации. Однако эти правила, в отличие от прежних СТО, имеют юридическую силу и будут обязательными для исполнения всеми саморегулируемыми организациями и, соответственно, их членами.
В части знаковых обязательных требований, которые должны будут с 1 марта 2026 года исполнять члены СРО, указано введение обязанности подрядчика уведомлять свою саморегулируемую организацию о заключении им строительных договоров, а также о фактическом размере обязательств, и, кроме того, о предъявлении к нему судебного иска о взыскании причинённого вреда, возмещение которых предусмотрено статьями 60 и 60.1 Градостроительного кодекса РФ.
Как ранее отмечал президент Национального объединения строителей Антон Глушков, это изменение было введено по инициативе НОСТРОЙ по причине того, что СРО о многих судебных спорах узнаёт только тогда, когда уже наступает её субсидиарная ответственность по этим договорам. Поэтому, чтобы саморегулируемая организация имела возможность подключаться к судебным спорам ранее и защищать как члена, так и, безусловно, средства компенсационного фонда, появилась такая норма.
То, что новые требования могут стать для саморегуляторов не очередным админбарьером, а мерой поддержки, первым отметил один из пионеров российского саморегулирования, член коллегиальных органов ряда СРО строительной сферы Сергей Афанасьев. Он указал, что наиболее важным и актуальным для всей системы саморегулирования является возможность устанавливать дополнительную ответственность для членов СРО в соответствии с размером аванса по договорам, заключённых на конкурентных условиях.
Благодаря новым требованиям к Единому реестру, союзы и ассоциации смогут более оперативно (в течение трёх дней) получать сведения от членов о заключении, расторжении, исполнении договоров, заключённых на конкурентной основе, об общем размере обязательств членов по таким договорам и вносить их в Единый реестр. То есть, у СРО появится механизм более точного отслеживания исполнения обязательств членов по формированию КФ ОДО. Ранее такие сведения, при условии их добросовестного направления, поступали в саморегулируемые организации только раз в год, на что многие саморегуляторы постоянно жаловались.
Таким образом новый формат Единого реестра, в котором будет собрана полная информация о деятельности членов СРО, их судебных исках и договорных обязательствах, станет существенным подспорьем для ассоциаций и союзов, позволит им снизить нагрузку на компенсационные фонды обеспечения договорных обязательств. Разумеется, сначала для такого результата придётся поработать, проведя информирование членов СРО о новых требованиях и обеспечив с их стороны поступление актуальной информации.
Остаётся добавить, что оба приказа вступают в силу с 1 марта 2026 года. |
